各市、州、省直管市、林区建设工程造价管理站：

根据建设部《工程造价咨询单位管理办法》（建设部第74号令）、省建设厅《湖北省工程造价咨询单位管理办法实施细则》（鄂建[2000]128号）的有关规定，受省建设厅委托，我站对全省工程造价咨询机构进行了资质年检，其结果报经省建设厅同意，现通报如下：

一、基本情况

全省工程造价咨询机构共168家，列入2001年度检查范围共148家，其中甲级12家，乙级116家，临时乙级20家。经过咨询机构自查、各市建设工程造价管理站检查、我站组织抽查验收，乙级及临时乙级咨询机构资质年检结论如下：

合格95家，基本合格41家，年检合格率为70%（名单附后）。

12家甲级咨询机构的资质年检结论待报建设部审定后另行通报。

为了做好2001年度资质年检工作，我站下发了《关于对我省工程造价咨询机构进行资质年检的通知》（鄂建造价[2002]003号），确定了年检实施方案。根据造价咨询机构完成脱钩改制、规范管理后的实际情况和今后造价咨询市场对咨询机构的要求，检查主要围绕咨询机构资质基本条件、市场行为、执业质量、咨询业绩等内容进行，为增强检查的可操作性，明确行业有关规定，对检查内容采用了百分制评分。通过检查达到了“摸清情况、找准问题、督促整改、促进发展”的目的。

各市造价管理站对年检工作非常重视，组织了专人、专班负责此项工作。完成年检工作及对咨询机构日常管理、服务工作较好的有：黄冈市造价管理站、武汉市造价管理站、襄樊市造价管理站、荆州市造价管理站。

二、年检工作情况

1、我省工程造价咨询机构通过脱钩改制及规范管理后，大多数工程造价咨询机构建立了现代企业制度，成为自主经营，自担风险的经济实体，企业活力和市场竞争能力增强，普遍建立了较完善的内部管理体制和激励机制。有了一支较稳定的技术骨干队伍，从业人员达到2188人。办公条件及办公设施进一步改善，电算化操作基本普及。工程造价咨询机构通过自身的努力已树立了较好的市场形象，工程造价咨询工作已得到了社会各界越来越多的认同和支持。

2、开拓市场，服务社会。大部分咨询机构面向社会，公平、公正执业，较好的开展了咨询业务。全省工程造价咨询机构全年共完成项目3752项，全年完成项目投资额约211亿元，审减额约48120万元，全年实现收入7564.25万元，平均年收入51.1万元。72%乙级咨询机构全年收入达到或超过了预定规模，有10家乙级咨询机构全年收入超过100万元，年收入最高的达到570万元。

3、遵守执业准则，业务操作较规范。大部分咨询机构能按照《湖北省建设工程造价咨询执业准则》和《湖北省工程造价咨询业发展规划》要求，设立了总工程师，承接业务成立项目组，出具咨询报告实行三级审核，造价咨询业务执业程序、咨询报告格式规范化，普遍建立了较完善的质量监控体系，确保了执业质量。

4、遵守市场规则，执业行为较规范。根据《工程造价咨询单位管理办法》和《湖北省工程造价咨询单位管理办法实施细则》的规定，绝大部分咨询机构按照资质核定的范围承接工程造价咨询业务；未发现涂改、出租、转让、出卖《工程造价咨询单位资质证书》情况；未发现隐瞒真实情况、弄虚作假申报资质等级情况；未发现咨询机构同时承担统一工程造价标底的编制和审核；未发现咨询机构承担已经工程造价咨询机构审核的工程造价复审业务。

5、坚持以人为本，注重提高人员素质。工程造价从业人员的专业水平、执业意识、年龄结构得到了进一步优化和提高。截至目前，我省取得造价工程师资格并办理注册手续的有1303人，其中注册在咨询机构的有943人，占总注册人数的72%。各咨询机构十分注重人才的培养和引进，积极组织并鼓励本单位的专业技术人员参加学习培训，一批高学历专业人员进入了咨询机构。部分咨询机构还为专职人员办理了失业保险和养老保险，较好的稳定了专职人员队伍，从业人员的整体素质得到了普遍提高。

三、存在问题

1、部分咨询机构规模偏小，业务面较窄。年收入在10万元以下的咨询机构有10家，咨询业绩不够理想。目前，我省工程造价咨询机构服务范围主要局限在编制标底和结算审核，由于整个投资规模的限制，少数咨询机构业绩偏小，处于维持状态，发展困难。

2、人员结构、知识层次尚需进一步调整、提高。目前在咨询机构从业的造价工程师有943人，大部分都集中在大、中城市的咨询机构中。目前，部分执业人员的知识结构尚不能满足对建设项目进行全过程服务的要求。部分咨询机构执业人员中退休人员所占比例过大。

3、内部管理制度还需进一步完善。部分咨询机构的咨询资料立卷归档不规范，不齐全。如有的项目咨询合同、工程量计算底稿未归档等，致使从档案资料中很难清晰反映项目的全部情况。部分咨询机构实行三级审核欠规范，个别单位存在由注册会计师签发工程造价咨询报告等情况。

四、下一步工作打算

1、加大监管力度